“十三五”规划时期（2016-2020年），是中国网络信息技术实现跨越式发展、深刻改变经济社会面貌的关键五年。规划中明确提出并大力推进的“网络提速降费”与“网络信息技术”创新，如同一体两翼，共同构成了我国建设网络强国、发展数字经济的坚实基础和核心引擎。
一、 网络提速降费：普惠民生，夯实发展基石
“网络提速降费”不仅是国家层面的政策部署，更是惠及亿万民众和千行百业的民心工程。在“十三五”期间，这一战略取得了举世瞩目的成效：
- “提”升速度，迈入千兆时代：我国建成了全球规模最大、技术领先的光纤和4G网络。光纤宽带用户占比从2015年底的56%提升至2020年的94%，百兆及以上宽带用户占比大幅提升，部分城市率先进入千兆光网时代。移动网络方面，4G基站总数占全球一半以上，为后续5G发展奠定了坚实基础。网络速率的大幅跃升，为高清视频、在线教育、远程办公等应用普及扫清了障碍。
- “降”低资费，释放数字红利：通过连续数年的定向降费、普惠降费举措，固定宽带和移动流量的平均资费下降超过95%。曾经“用不起”的移动数据流量变得触手可及，极大地降低了社会各阶层接入互联网的门槛，促进了信息消费的蓬勃发展，有效激活了内需市场。
- 赋能百业，激发经济活力：高速、低成本的网络连接，成为“互联网+”行动计划深入实施的先决条件。它催生了共享经济、直播电商、移动支付等新业态，推动了传统产业的数字化转型，助力精准扶贫和乡村振兴，为社会治理现代化提供了强大支撑。
二、 网络信息技术：自主创新，引领未来变革
与网络基础设施的普及完善同步，“十三五”规划高度重视核心网络信息技术的突破与创新：
- 核心技术攻坚取得突破：在高端芯片、基础软件、核心元器件等关键领域，国家加大投入，一批关键技术取得进展。5G技术标准制定、研发和商用部署走在世界前列；人工智能、云计算、大数据等前沿技术快速产业化。
- 产业生态日趋完善：信息技术与实体经济深度融合，工业互联网、物联网等新型基础设施开始布局。一批具有国际竞争力的骨干企业崛起，形成了较为完整的产业链和创新生态。数字经济规模持续壮大，成为经济增长的新动能。
- 安全保障能力同步增强：在发展的网络安全保障体系加快建设。网络安全法律法规日益健全，关键信息基础设施防护能力提升，全社会网络安全意识显著提高，为网络空间的清朗与健康发展保驾护航。
三、 双轮驱动的深远影响
“提速降费”与“信息技术创新”并非孤立的两条线，而是相辅相成、互为因果的战略组合。普惠、高速的网络环境为新一代信息技术的应用提供了广阔的“试验场”和“需求池”，驱动着技术迭代和商业模式创新；反之，技术的不断突破又对网络基础设施提出了更高的性能要求，推动着网络向更高速率、更低时延、更广连接的方向演进。
“十三五”时期的实践充分证明，这一战略组合成功地：
- 缩小了数字鸿沟，促进了社会公平与包容性增长。
- 培育了新兴产业，为经济高质量发展注入了强劲动力。
- 提升了国家竞争力，使中国在全球信息革命浪潮中占据了有利位置。
- 改变了生活方式，数字化生存已成为社会常态。
展望“十四五”及更远的“十三五”打下的坚实基础——无处不在的高速网络和持续突破的核心技术，将继续作为核心驱动力，支撑着中国向制造强国、质量强国、网络强国、数字中国的宏伟目标稳步迈进，深刻塑造着国家发展和人类生活的未来图景。
